据有关部门统计，2022年1—11月，凭祥外贸总值1517.7亿元，月均增长23.5%。2022年，仅友谊关口岸进出境货车就高达19.93万辆次，进出口货运量311.12万吨，进出口货值2092.73亿元。凭祥海关共计签发RCEP原产地证书在内的各类原产地证书66060份，为去年同期的305倍，累计签证金额136954.77万美元。

(资料图片仅供参考)

△凭祥友谊关口岸。

凭祥外贸呈现强劲发展活力。

这得益于RCEP区域内贸易成本降低带来的拉动效应，而自贸试验区崇左片区的81项制度创新成果更为广西乃至全国沿边地区开放发展提供“崇左经验”，闯出了独具特色的高质量沿边开放新路子。

水果进出口贸易和加工是近年来凭祥新培育起来的新兴产业。RCEP落地生效，极大带动了成员国间农产品贸易合作，水果进出口贸易成为凭祥口岸最火的贸易。为加快融入RCEP“朋友圈”，凭祥发挥区位优势，积极打造联通中国—东盟的国际大通道，建立了进境水果“绿色通道”、实行“7x24小时”预约通关、采取实验室快速检测等一系列措施，确保了农产品特别是水果进出口安全有序快捷。2022年1—11月，凭祥市农产品进出口99.8亿元，占进出口比重5.57%。

作为西部陆海贸易新通道的关键节点，凭祥更是率先在全国打造首个中越“两国双园”项目，实现了9610、9710、9810和1210四种出口跨境电商模式的常态化发运；建成中方园区的凭祥三诺跨境电子产业示范园一期，承接中越跨境产能合作，2022年，凭祥跨境电商货值25.32亿元，同比增长6.47%。

凭祥铁路口岸是广西唯一对接东盟的铁路口岸，RCEP生效后，凭祥海关积极推进对外贸易经营者备案和原产地企业备案“两证合一”改革，全力做好RCEP政策研究，精准对接产业企业。目前，凭祥已开通22条跨境公路物流线路、13条跨境铁路班列，较2015年新增一倍以上，通达东盟国家20多个主要枢纽城市。

▲满载着货物的中欧国际货运班列从凭祥铁路口岸驶出发往越南。

制度创新，更是自贸试验区崇左片区为凭祥口岸经济强劲发展提供的新动能。

自贸试验区崇左片区建设三年多来，累计形成81项制度创新成果，共有17项成果在国家、自治区层面复制推广，“首创中越班列‘铁路快通’模式实现跨区域双向贯通”“全国首创越南车辆直通厂区模式”“全国首创外籍劳工凭边境地区通行证办理中国银行卡”等25项工作经验做法实现“全国首创或全国第一、全国率先突破”。

其中，“边境地区跨境人民币使用改革创新”和“全国第一个铁路口岸水果进境指定监管场所”“‘边境贸易+互联网’发展模式”3项制度创新成果，分别获评2022年度A类（国家级）和B类（自治区级）制度创新成果奖励。

“边境地区跨境人民币使用改革创新”是广西自贸试验区唯一一个获得A类奖励的创新成果，全国首创性和经济社会效益突出，畅通了中越两国本币回流渠道，被评为全国自由贸易试验区第四批最佳实践案例。

▲中国（广西）自由贸易试验区崇左片区一隅。

全国第一个铁路口岸水果进境指定监管场所设立，提升了凭祥铁路口岸的功能，成为目前全国唯一可以办理进境水果直通运输业务的铁路口岸，为东盟国家水果进入国内市场开辟了快捷通道。此项改革的更大意义在于，可以利用边境贸易优惠政策，整合电商平台、网红直播等互联网新业态，引入龙头快递物流企业，整合市场、运输、劳动力等要素，推动农产品流通现代化发展，带动边民增收致富。

这些制度创新成果，激发了凭祥口岸潜力，畅通了中国—东盟运输大动脉，为广西乃至全国沿边地区开放发展提供“崇左经验”，闯出了独具特色的沿边开放高质量发展新路子。

中越联合声明发布、2023年1月8日全国口岸取消闭环管理，实施优化通关管理措施，经友谊关口岸出境卸货缩短了一半以上时间，凭祥提振口岸经济、打造联通中国—东盟的国际大通道再获新机遇。据统计，取消闭环管理当天，经友谊关口岸出入境的旅客约2800人，出入境货物约1500车。

关键词： 友谊关口岸